据报道,今年10月,十八届五中全会将研究制定“十三五”规划,GDP增速目标可能从7%调降至6.5%,另外,服务业比重、就业指标、科技投入指标等都会调高,环保标准也会提高,像是把PM2.5做为考核指标。
《21世纪经济报道》提到,为适应经济转型的需要,不少经济指标将进行大调整,比如,年均GDP增速目标有望调降至6.5%。国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为,“十三五”时期经济面临压力较大,经济增速要达到6.5%到7%不是很容易,可能直接定到6%。
另外,花旗下调中国2016年GDP预期至增长6.3%,此前料增6.7%;下调2017年GDP预期至增长6.5%,此前料增7.1%;维持2015年GDP预期在增长6.8%不变。
此外,据估计,“十三五”期间,每年城镇新增就业人口数量,也有望由“十二五”每年增加900万人加码增至1000万人,科技研发投入占GDP比重,也有可能从“十二五”的2.2%,提高到“十三五”末的2.5%。
主要是,大陆目前工业化正在从中期向后期转变,其特征是要降低重工业的比重,并透过创新驱动,提升服务业创新业态发展,如此才能确保经济稳健增。因此,“十三五”阶段在科技研发投入方面势必要加强。
除经济指标进行大幅调整,财税改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。报导称务实推动房地产税等直接税,减少间接税,将是税改重点之一。