自从特朗普上任美国总统以来,美国政府似乎就在频繁“退群”,比如:联合国教科文组织、有关气候变化的《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、削减美俄导弹数量的《中导条约》……
这一次,美国又宣布要退出世卫组织,而且是在全球面临新冠肺炎疫情严峻考验的时候!
据央视新闻报道,当地时间7月8日,世卫组织发言人塔里克·亚沙雷维奇表示,已收到美国退出世卫组织报告,美国向联合国秘书长提交了正式通知,将于2021年7月6日生效,世卫组织目前没有更进一步的信息。
不过,美国此次退群并不磊落,因为它们目前仍拖欠世卫组织约2亿美元的会费,这其中也包括去年未缴清的一部分会费。
拖欠世卫组织2亿美元会费,去年也没缴清
据央视新闻报道,世卫组织提供给的会费缴纳明细及预算表显示,美国2020年度需缴纳会费约1.16亿美元(USD 115,766,920),其中一半以美元计,约为5788万美元(USD 57,883,460),另一半以瑞士法郎计,约为5910万瑞郎(CHF 59,099,013),但美国至今仍分文未付。
央视记者查阅美国缴费记录后发现,美国连2019年度会费都未缴清,对账单显示美国还有约4128万美元(USD 41,284,915)以及约4003万瑞郎(CHF 40,029,258)的2019年度会费欠款,加上2020年度会费,目前美国拖欠会费总额约9917万美元(USD 99,168,375)以及约9913万瑞郎(CHF 99,128,271),共计约2亿美元。
据中新网报道,早在今年4月,美国总统特朗普就在白宫记者会上表示,美国将暂停资助世卫组织,理由是他认为世卫在“处理新冠疫情时表现欠佳”。
到了5月份,美国又“威胁”世卫组织称,若其不致力于在未来30天内做出“实质性改进”,美方将终止向其缴纳会费,并重新考虑是否留在世卫组织内。
如今美国终于付出了实际行动,然而,自疫情之初,世卫组织作为领导全球抗疫的关键组织,及时地分享疫情信息、协调抗疫物资、推进疫苗研发,为防控疫情做出巨大贡献。美国于此时此刻“退群”,理由显得有些荒唐可笑。
在拖欠会费并宣布退出世卫组织的同时,美国白宫新闻秘书麦克纳尼却曾表示,“我认为全世界都将我们视为抗击新冠疫情的领导者。”但根据世卫组织7月7日发布的最新一期每日疫情报告,美国新增病例达到43686例,为所有国家中最高。美国新冠肺炎确诊总数近288万例(2877238例),约占全球新冠肺炎病例总数的25%。
无论是新增病例还是确诊总数,都体现了美国疫情的严重程度。世卫组织总干事谭德塞也于7月7日表达了对美国等北美国家的担忧,谭德塞指出,北美地区除加拿大以外的情况都不好,要了解新冠病毒的严重性并严肃面对,没有国家对病毒免疫。
美国多次拖欠国际组织会费
拖欠世卫组织会费,已经不是美国第一次的拖欠行为了。联合国秘书长古特雷斯去年10月曾表示,由于一些会员国拖欠会费,联合国遭遇了近10年来最严重的资金危机,员工面临发不出工资的局面,同传和翻译服务减少,部分招待会取消,自动扶梯和广场喷泉也一度关闭。
而在所有会员国中,美国拖欠的会费最多,共10.55亿美元。联合国秘书处发言人曾在通报中称,美国虽然缴纳了约5.63亿美元,但也仅为拖欠会费的一半。
历史上,美国曾多次拖欠联合国会费。1995年10月,美国拖欠联合国正常会费和维和经费总额达到14.3亿美元,导致联合国的财政状况恶化。2015年10月,联合国成员国拖欠的常规预算费用超过9.5亿美元,其中美国拖欠8亿美元。
美国哈姆莱大学政治学教授大卫·舒尔茨在接受媒体采访时表示,美国拖欠巨额联合国会费,显示美国政府不重视国际外交的作用、走孤立主义路线。
国际社会齐反对:逃避不能抗击病毒也无法推卸责任
联合国基金会主席兼首席执行官库森斯在声明中表示:“在美国和世界面临一个世纪以来最严重的公共卫生危机之际,美国政府此举目光短浅、毫无必要且非常危险。世卫组织是唯一有能力领导和协调全球应对新冠病毒的机构。美国此举将破坏全球抗击这一病毒的努力,使我们所有人都处于危险之中。”
全球卫生理事会主席罗齐·佩斯也指出:“从卫生专家到国家领导人再到一线医护人员,成千上万的人都表示世界需要世卫组织。在抗击新冠肺炎疫情的过程中,世卫组织的作用不可替代。”
特朗普政府决定退出世卫组织的做法,也招致美国国内舆论的强烈抨击。
美国参议院外交关系委员会副主席罗伯特·梅嫩德斯在社交媒体上表示:“美国退出世卫组织既无法保护美国人民的生命,也无法维护美国的利益,只会让美国人民遭受病痛,令美国陷入孤立。”
华盛顿州州长英斯利也在社交媒体上发文称,“特朗普政府再一次将其应对疫情的失败归咎于他人。在疫情期间决定退出世卫组织,是一种自私且极其危险的举动。”
美国传染病学会(IDSA)主席托马斯·费莱在社交媒体上表示,对美国政府退出世界卫生组织的决定感到失望。费莱称:“美国应该加入抗击新冠肺炎疫情的全球科学群体,而不是单独行动。如果没有世界卫生组织,美国将在应对全球流行病这个问题上面临高风险。美国政府退出世卫组织的决定是一个非常短视的做法。”