近日国务院常务会议出台两项措施，扩大减半征收企业所得税的小微企业范围，延长免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，对小微企业的税收优惠再度加力。财政部税政司司长王建凡8月20日表示，此次出台的两项税收优惠政策，对小微企业减税的规模超过一千亿元。

8月19日召开的国务院常务会议决定，进一步扩大对小微企业的税收优惠。 一是从2015年10月1日起到2017年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）。二是将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。

所谓享受企业所得税优惠的小微企业，实际上是企业所得税法及其实施条例中明确的小型微利企业，按照规定，对于符合标准的，且年应纳税所得额低于30万元的企业，其企业所得税按照20%的优惠税率征收。

8月21日，在国务院政策例行吹风会上，财政部税政司司长王建凡表示，这次国务院调整小型微利企业所得税优惠政策的实施范围，实际上是把减半征税优惠政策扩大到了所有的小型微利企业，是近几年来的第五次调整，也是今年的第二次调整。

政策出台后，小型微利企业从10月1日开始适用的企业所得税税率降到10%，比一般企业25%的所得税率低15个百分点。

王建凡称，此次出台的两项税收优惠政策，对小微企业减税的规模超过一千亿元。因为这些政策是这几年持续实施的，实际上有一些减税效应在前几年的执行过程中已经逐年释放，总体上对中央和地方财政的影响有限。

国家税务总局的数据显示，今年上半年，全国共有239万户纳税人享受了小微企业所得税优惠，减税86.54亿元；2700多万户小微企业和个体工商户享受了暂免征收增值税、营业税优惠政策，减税399.77亿元，两项合计减税486.31亿元。

一位基层税务工作人员表示，从实践中看，一方面，真正属于小微企业税收优惠范围的，基本上都减免了，税负有所减少。另一方面，因为严格征管，加强征管能力，原来享受小微待遇的部分企业经核实不达小微企业标准，就会严格按照正常纳税人的要求进行征收。所以实际征收上来的税款总额并没有减少。

而小微企业税收优惠在具体的执行中仍有不少问题存在。比如，小型微利企业享受企业所得税优惠政策，小型微型企业享受增值税、营业税免征的优惠政策，两者的标准不一样，在执行中有所交叉时还有不少漏洞可循。

上述税务人员还表示，目前工业企业和服务业对小型、微型企业的认定标准是不一致的，全国各个地域的实际情况也不一样，但是税收优惠方面却在全国一刀切了。

“比如在北京的小微企业，租赁经营场所的租金、人工成本肯定要比其他地方高，要维持正常经营，经营收入肯定不低。”他强调。

而中国企业的税负较高，除了税收，企业还需承担各种收费，以及缴纳不低的社保规费等等。目前，财税部门也在陆续清理规范各种收费的基础上，在保留的收费项目里面对小微企业予以定期减免，但是总体规模十分有限。王建凡表示，据测算，减免上述涉及小微企业的收费和基金，每年约可减轻小微企业负担100多亿元。