7月31日，央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，要求各方在8月28日前将意见或建议反馈给央行。

随着征求意见的结束，上述办法将进入修改完善阶段。外界普遍预期，经过修改完善后，新规有望在年内颁布实施，这也意味着，第三方支付将很快告别野蛮生长的阶段。

《办法》资料显示，对不同安全级别的支付指令验证方式分别设置的单日付款不超过5000元、1000元的限额，而超出单日付款限额的客户，可以通过支付机构提供的跳转银行网关或快捷支付方式，用自己的银行卡(银行账户)完成对外付款，且无额度限制，能够满足绝大部分个人客户的付款需求，基本不对客户支付体验造成影响，且有效兼顾了安全与效率。

这也就是说，该规定仅规范个人使用支付账户“余额”付款的交易，客户使用银行账户付款的交易(包括“商业银行网关支付”、“银行卡快捷支付”等模式)则不受该限制。这也意味着，网友网购较高价值的商品时基本不会受到影响。

根据新规，虽然个人网购时基本不会受到影响，但目前支付账户免费跨行转账的时代很可能将一去不复返了。

根据意见稿第17条规定，支付机构为客户办理银行账户向支付账户转账的，转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户；办理支付账户向银行借记账户转账的，转入账户应仅限于客户预先指定的一个本人同名银行借记账户。

简单来讲，以支付宝为例，新规之前，用户可以选择打开支付宝，选择转账，直接转到他人的银行卡账户，而且不收取手续费；而按照新规，用户只能把支付宝里的余额转到自己名下的银行卡，而无法直接将钱转入他人的银行卡账户了。

这也意味着，上述新规实施后，对于用户来说，用支付宝等支付工具向他人免费跨行转账这一“免费午餐”面临终结，而对于银行来说，则将增加一笔不小的收入。

除了在使用上设定了较为严格的条件外，在开户方面，新规也提出了较高的要求，事实上，目前，像支付宝、微信支付等大都仅用了身份证、银行卡这两种方式来证明“你是你”。而随着新规的实施，用户开设支付账户，有可能还要上传户口本、社保、文凭学历、纳税证明、护照、驾照等其他一系列证明。