应急管理部在国务院新闻发布厅召开自组建以来的首场新闻发布会。记者从发布会现场了解到，首批消防员的招录工作近期即将开展，总共招3万人，其中面向社会招录1.8万人，通过直通车的方式招录公安消防部队和武警森林部队退役的义务兵1万多人。

首批消防员招录共招3万人

应急管理部教育训练司负责人刘克辉介绍，原来的公安消防部队、武警森林部队集体退出现役，组建国家综合性消防救援队伍。目前，两支队伍集体转制人员的身份转改工作、授衔换装工作，包括职务职级的套改工作已经完成。消防应急救援车辆4.4万辆，已经改挂了专用号牌，中国消防救援学院已经挂牌成立。

“转制以后，国家综合性消防救援队伍职能发生了变化，原来是单一灾种的应对，现在承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的综合救援职责。”刘克辉说，“作为国家应急救援的主力军、国家队，这支队伍实行统一领导、分级指挥的体制。为了保持这支队伍的有生力量和战斗力，我们实行了专门的管理和保障政策，采取了符合其自身特点的职务职级序列，并建立了专门的消防救援衔级制度。”

据介绍，首批消防员的招录工作近期即将开展。“我们这次招3万人，其中面向社会招录1.8万人，通过直通车的方式招录公安消防部队和武警森林部队退役的义务兵1万多人。下一步，这支队伍的建设任务依然繁重，我们着力建设特色鲜明的教育管理模式，实战牵引的执勤训练模式，正向激励的人才培养模式，并且要大力加强应急救援的关键力量建设。通过努力，走出一条符合我国国情、具有消防救援职业特点的新路子。”刘克辉说。

新招消防员第3年才能独立执行任务

刘克辉表示，今后消防员最低服役五年，第三年开始才可以独立参与任务执行。“这次改革实行的是全新体制，充分吸收了现役体制和职业体制两种优势，有机结合，创设一套有国家特色、符合应急救援特点的机制。”刘克辉说。

“比如说，消防员原来是两年服役，现在最低年限变成五年，改善了职业培养条件。原来是通过新兵征来之后短期培训上岗，现在第一年都是在院校集体培训，第二年在队伍中跟班见习，第三年开始才能独立参与任务执行。”

记者了解到，公安消防部队和武警森林部队退出现役改制。刘克辉表示，转制后，这支队伍还是实行24小时出勤备战，按照纪律部队的标准实行严肃的纪律和严密的组织，设计了一整套机制体制的安排以保证队伍战斗力，经过实践检验是没有问题的。

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去年下拨补助资金115.8亿元

记者从发布会现场了解到，2018年，全国累计组织转移避险群众833万人，会同中央财政下拨补助资金115.8亿元，累计启动47次应急响应。

应急管理部副部长孙华山介绍，2018年全国自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量和直接经济损失同比近5年来平均值分别下降60%、78%和34%，安全生产事故总量、较大事故、重特大事故同比实现“三个下降”。

孙华山说，应急管理部自组建以来，先后整合11个部门的13项职责，其中包括5个国家指挥协调机构的职责，顺利完成了机构改革、人员转隶和公安消防、武警森林2支部队近20万人的转制，新组建了国家综合性消防救援队伍，31个省级应急管理厅局全面组建。新时代中国特色应急管理组织体制初步形成。

据他介绍，应急管理部2018年累计启动47次应急响应，成功应对超强台风“山竹”、山东寿光洪涝灾害、内蒙古汗马森林火灾、川藏边界4次堰塞湖等重大自然灾害，妥善处置了重庆万州公交车坠江事件等，探索建立了应急响应专题会商机制，形成了救援扁平化组织指挥模式、防范救援救灾一体化运作模式等。