3月4日，医药界人大代表政协委员座谈会在北京国宾宾馆举办，会议由25家医药界协会举办，由E药经理人承办，近40位医药界两会代表出席，每人发言五分钟，对行业热点发表讲话。

在2017年，随着生物科技的突破创新，肿瘤免疫疗法、基因检测不断取得技术进展，龙头公司恒瑞医药市值突破2000亿元，华大基因上市三个月股价上涨十倍，行业持续景气。

全国人大代表康恩贝董事长胡季强称，“中国还不是医药强国”，世界处方药销售50强名单、世界药物销售前100名中，均没有中国公司生产的药物。胡季强同时指出，行业统计数字和实际产业数字中存在巨大水分，按照官方统计数字，中国医药行业规模为3.5万亿元，其中药品销售额占2万亿元，但中国药品市场终端零售价只有1.5万亿元。

在座谈会召开之前，25家医药界协会通过调研，汇集行业关心问题，挑选了三个政府在做、企业关心的话题，作为座谈会重点讨论的内容。包括公立医院药品集中采购、化学原料药供应短缺、仿制药一致性评价。

在药品招标领域，现行做法是以省为单位，各省自行招标。对于这一方案，中国医药企业管理协会郭沛云认为，“药品招标应当向证券市场学习，国内有上交所和深交所，医药领域两个交易市场不够，东西南北中各加一个也行”。

座谈会组织方在《进一步完善公立医院药品集中采购的建议》指出，现行方法下有诸多弊病，包括过度的行政管制剥夺了医疗机构作为招标主体的权利，各省招标过程中存在指定交易等具有保护主义色彩的措施，逐个与参与各省招标业让企业重复劳动。亦有说法指出，对于企业而言，若在集中采购中掉标，会损失一大块业务，分别在各省投标则无这一顾虑。

对于化学原料药短缺的问题，建议指出，中国是原料药生产大国，相关企业有2000多家，年产量达100万吨以上，占医药工业总收入的16%。但是近两年来受到环保停产等因素的影响，部分品种价格上涨，导致供给紧张。环保监管可以倒逼原料药企业转型审计，淘汰落后企业，但执行过程切记“一刀切”，同时也要支持建设高标准原料药园区，为高端原料药发展提供产地。

仿制药一致性评价是医药界代表关心的重点话题，这项政策是对已批准上市的仿制药，按与原研药品质量和疗效一致的原则，分期分批进行质量一致评性评价。这一举措能够留下高质量的仿制药企业，淘汰技术落后的公司。

按照计划，2018年12月31日前将完成289目录一致性评价（注：289目录指国家食药总局公布的2018年底前必须完成一致性评价的目录），建议指出，这样的时间安排过于紧促，建议放宽至2021年。郭沛云指出，目前通过一致性评价的药物不到10个，按照科学谨慎的原则，年底之前完成289个一致性评价“与现实脱节”。

围绕监管政策，医药界代表还有诸多建议。恒瑞医药董事长孙飘扬认为，在政策的助力下，中国医药行业已进入全新时代，具有技术优势的公司更容易占得先机。他同时建议，政策应当继续鼓励开展新药临床试验，企业申报后监管部门实行沉默式许可制度；新药上市审评审批流程应当继续优化，生产现场和临床试验的检查同步进行，而非互为条件；药企研发周期越来越长，专利期应当适当延长，建设适宜国情的数据保护制度，提高企业研发热情。