国际律所报告解析2017中国对欧美投资缘何受挫
来源:互联网  日期:2018-01-23
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受中国政府加大对外投资限制政策的影响,2017年中国对北美和欧洲两大海外主要投资目的地的投资额皆出现大幅下滑。同时,国外收购审查监管部门否决中资收购交易的数量也创新高。2017年中国对北美和欧洲的投资受挫。


1月22日,美国贝克·麦坚时国际律师事务所和荣鼎咨询公司联合发布2017年中国境外直接投资趋势分析报告,提出上述结论。


报告统计数据显示,2017年中国对北美直接投资额为300亿美元,同比下滑35%;中国对欧洲直接投资为810亿美元,同比上升76%。报告指出,数据看似稳健,然而这是受2016年中国化工430亿美元收购瑞士先正公司的交易,推迟至2017年完成的影响。若剔除此项交易,2017年中国对欧洲的投资下降22%至380亿美元。


据商务部1月16日发布的数据,2017年全年中国境内投资者共对全球174个国家和地区累计实现投资1200.8亿美元,同比下降29.4%。2016年中国企业海外并购交易总额达2210亿美元,同比增长246%。按商务部最新统计口径,2017年对外直接投资增幅下降29.4%,是中国建立《对外直接投资统计制度》以来,最大的年度跌幅。


贝克·麦坚时律所认为,中国在欧美投资下滑主要原因在于中国政府加大了对境外投资的限制,以解决国际收支平衡问题,同时缓解由于快速增长的海外投资而引发的中国金融系统潜在风险。


报告指出,受2016年底中国资本管控的影响,2017年所有行业与各类投资者宣布的交易平均规模出现大幅下滑。其中,中国在北美的单笔平均交易规模从2016年的6.26亿美元下滑至去年的2.82亿美元。而中国在欧洲的单笔平均交易规模从2016年的3.46亿美元下降至1.62亿美元(先正达交易除外)。


从地区来看,在北美市场,纽约州、弗吉尼亚州,加利福尼亚州是成为最受中国投资者欢迎的目的地。在欧洲市场,瑞士、英国,荷兰则是吸引中国资金最多的国家。而中国对欧洲主要经济体投资额的降幅最大的地区为德国(同比下降84%)、西班牙(同比下降79%)和法国(同比下降58%)。


从行业来看,大型交易主导了2017年的投资行业格局,物流、医疗健康与生物技术,信息与通信技术以及消费服务领域的投资活动表现突出。


除中国自身对境外投资的管控更加严格,许多东道国逐步加强监管审查,也压制了中国境外直接投资活动。其中,美国外资投资委员会(CFIUS)的审查尤为严格,2017年至少有7宗大型交易受到影响。


报告统计指出,2017年中国投资者在北美与欧洲取消或撤回了19项已宣布的交易,总价值超过120亿美元。据估算,其中超过三分之二由于海外监管干预引起,其余则是受中国资本管控以及商业决策的影响。


报告认为,更加耗时以及更趋严格的监管审查主要影响的是金融服务、半导体及其他高科技领域的交易。目前,约有价值50亿美元的中国投资正处于美国与欧洲监管机构的审核中。


“CFIUS 比以往更加繁忙。”贝克·麦坚时华盛顿贸易与投资监管合伙人Rod Hunter表示。他指出,2007年CFIUS处理了138宗交易,而在2017年这一数字接近250宗。此外,交易也变得日益复杂并需要更长的审查时间–——2007年,只有4%的案例进入调查阶段,如今这一比例为约50%。


报告认为,在互惠与技术转让的争论中,中美之间的贸易紧张局势在2018年初持续加剧,已有一宗交易被叫停,即1月11日CFIUS宣布否决了蚂蚁金服收购速汇金投资一案。


受“一带一路”倡议推动,预计2018年中国对欧洲的投资将出现复苏。2017年中国对欧洲与北美的直接投资在交通运输、公用事业、物流与基础设施领域均实现大幅增长,特别是在欧洲,这些领域的投资从2015年的不到10亿美元增长至去年的160亿美元,去年主要受中投公司对欧洲物流地产机构Logicor的收购提振。


“没有人能在零和博弈中获胜。世界上最大的两个经济体之间只有开展合作才是实现经济持续增长的唯一途径,”贝克·麦坚时上海代表处首席代表张大年表示。“2018年的道路也许并不平坦,但全球经济需要中国资金的配置。沉着与务实是维护贸易关系的关键。”


贝克·麦坚时国际律师事务所于1949年在美国芝加哥成立,目前在在全球设立了77个办事处,拥有逾越4000名律师。该所分别在1974年、1993年和2002年在香港、北京和上海设立办事处,为跨国企业在中国投资或者中国企业在国际上的业务提供法律咨询服务。

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