据悉，目前虚拟运营商的总用户量为1123万，这一数据与试点之初的预期差距尚大。而且现在42家企业悉数亏损的事实恐怕也难以让虚拟运营商高枕无忧。

    2013年12月，工信部正式向11家通信虚拟运营商颁发移动转售业务试点批文，通信行业引入民营资本的序幕拉开。

    截至今年8月底，虚拟运营商移动转售业务用户总数达到1123万，平均月净增200万左右，占全国移动电话用户数的0.9%，占全国净增用户数的48%。上述用户规模虽不及试点之初的预期，但与上半年700多万用户数量相比，虚拟运营商净增的用户数量却呈现增长之势。邹学勇告诉记者，目前虚拟运营商用户数每月净增200万，预计今年底可达到2000万的用户规模。通信研究专家马继华认为，就发展速度而言，这个数据还是不错

    目前，工信部正在对42家虚拟运营商试点的效果进行评估。针对评估的标准，目前工信部还在研究之中，尚未形成一个评估的标准。

    尽管许多人看好虚拟运营商未来发展前景，但是据介绍，当前42家虚拟运营商都处在亏损之中。

    批零倒挂也是虚拟运营商亏损的主要原因之一。三大基础运营商拥有较大规模的用户数，可以推出各种优惠政策，潜在地改变了价格。因此，单就资费来看，虚拟运营商没有竞争优势。

    在资费难占优势的情况下，虚拟运营商转向创新商业模式、拓展生存空间。记者注意到，虚拟运营商正借助获得的通信能力，将之与其他业务融合。

    例如，分享通信开发了专门针对中小学生的绿色学习手机，除电话、短信等基本通信功能外，还具备绿色上网、师生交流、优质教育资源同步推送等功能。