在二十国集团（G20）汉堡峰会于德国时间7月7日上午正式开幕的前夜，上万名反全球化抗议者在汉堡市内集结游行，还放火点燃了一家保时捷专卖店，共计有2万名群众与德国及从周边国家借调的警察发生冲突。

同样在周四晚间，在应峰会契机举行的“全球公民节”音乐会上，刚抵达汉堡不久、且颇具人气的加拿大年轻总理特鲁多，介绍摇滚乐队Coldplay出场。他的另一项任务是向抗议者和保护主义者们当面沟通全球化的好处。

比特鲁多稍晚落地汉堡的美国总统特朗普，则在周四晚间与此次G20峰会主席、德国总理默克尔举行双边会谈。德国外长随后指出，双方有“不少共同点”，但也坦言在气候和贸易问题上，“明显的分歧”仍然横亘在美国和德国这两个传统盟友之间。

周四晚上的种种事态，凸显为期两天的G20汉堡峰会的协调难度。

今年的G20峰会以“塑造一个互联的世界”为主题，如何重塑全球化是隐含的主题。东道主德国为此次峰会设定的三大优先议题包括：建立韧性、提升可持续性、承担责任。

其中，“建立韧性”方面的议题涵盖经济增长、贸易投资、就业、金融市场、国际金融架构、国际税务合作等G20传统性议题。“提升可持续性”的议题则包括气候变化、能源、2030可持续发展议程、数字化、卫生等一系列相对较新的G20议题。“承担责任”议题中，则包括移民、反恐、支持非洲发展、反腐等更显紧迫的议题。

从议程设定中不难看出，G20峰会上以往更着重的经济、金融类议题可能会“退居二线”，非经济金融议题逐渐吃重。

今年峰会的经济背景，事实上较往届相对更乐观。国际货币基金组织（IMF）在峰会前夕发布的G20监测报告中指出，增长承压和增速持续下调的阴云，终于不再盘旋在G20峰会上空。在G20国家整体于2015年、2016年分别录得3.5%、3.2%的经济增速后，预计2017年增速升至3.7%，2018年还将升至3.8%。不过，IMF亦指出，中国信贷增长和美国国内的不确定性，仍令中长期的脆弱性和风险仍然显着。

不过，无论是经济议题，还是气候、难民、反恐等非经济议题，主要国家间的分歧均清晰可见。

在贸易问题上，美国代表团在3月的G20财长会上，迫使会议公报首次未写入“抵制所有形式的保护主义”的语言。特朗普政府还于最近考虑提高对钢铁等产品的进口关税，引起欧洲和加拿大反弹。

7月6日，赶在G20开幕前夕，欧盟和日本以达成自贸协定，对特朗普掀起逆全球化风向做出回应。

在气候问题上，特朗普政府宣布退出巴黎协定，让美国进一步与其他G20成员国孤立开来。德国环境部长随后发表一份“事实查证”（fact check）文件，逐条批驳特朗普为退约给出的理由。

与气候问题相关，今年3月的G20财长会公报，也未继续提及为绿色金融领域努力。二十国集团工商峰会(B20)在其评估建议中，对此公开表示“失望”。

移民问题是另一个争议领域。默克尔在欧盟范围内分配难民的努力引发不少的争议。特朗普在批评欧洲对难民的开放态度之际，更将默克尔在其中的角色称为“灾难性的”。加拿大在特鲁多的带领下，对难民采取的开放态度亦与它的邻居美国形成鲜明对比。

然而，大国对弈的局面，无疑也存在微妙的平衡。默克尔在6月27日于德国议会发表的一场演讲中，措辞强硬地承诺她将在G20峰会上，坚守德国在自由贸易、国际合作和巴黎协定上的立场。

不过，在随后与法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)、英国首相特雷莎•梅(Theresa May)等其他欧洲领导人会谈后，默克尔表示，将在坚守原则的同时，与美国寻求“共同解决方案”。

领导人之间如此“火星四溅”，却又难有统一立场，各国的G20协调人（Sherpa）因此陷入异常困难的协商局面。直到峰会举行前一月，各国都还未形成任何文件草案，只能准备好一张张“一页纸方案”，权当最后会议公报文件的“积木块”，为各种可能出现的情况做准备。

在一系列关键议题上，G20汉堡峰会，很可能是自2009年G20伦敦峰会扮演金融危机的中流砥柱后，第一次需由各国领导人们亲自在圆桌上摸索出共识的一届峰会。外界对G20的担心，由往届的“难以取得多少进展”，转变为对重大分歧难以调解甚或会议失败的担忧。

今年峰会议程中，仍然有一些相对更有共识的领域。德国此次将支持非洲发展，列为议程重点之一，着力推动非洲行动计划（Compact for Africa），力促G20国家企业到非洲投资，借助私人部门力量帮助非洲取得发展。

默克尔已于6月上旬在德国召集了多个非洲国家领导人开会，并征集G20国家对该行动计划的承诺。尽管这项计划的有效性、吸引力存疑，但中国、土耳其等近年的G20主席国均对这一动议给予支持。习近平在与默克尔的双边会谈中，着重提到中方支持与非洲伙伴关系及可持续发展计划的落实。IMF亦在前述检测报告中对此给予积极评价。

考虑到议题的复杂性，此次各方对各大国领导人双边会谈的关注程度，胜过了对共同出席的议程的关注。特别是在朝鲜半岛、中东地区等问题持续发酵的背景下，美俄、中美等双边领导人的会谈尤为引人关注。

在成功举办2016年杭州G20峰会后，中国此次在汉堡峰会期间能发挥多大角色？海外不乏希望中国与欧盟联手，对抗美国或对美国施加影响的呼声。

中国国际问题研究院院长苏格就此表示，中国作为上届G20主席国，今年的角色是协助德方办好今年峰会。国家主席习近平在出席G20峰会前已对德国进行国事访问，且这是继国务院总理李克强在中欧峰会前顺访德国后，于如此短的时间内中国领导人再访德国。这已充分体现了中方对德方的支持。 “中国还只是全球化的一个推动力量，还没法回应很多各类呼唤。”他说。

6月5日国事访问期间，习近平和默克尔还在柏林饶有兴致地观看了中德青少年足球友谊赛。