近日，中国支付清算协会在北京发布《中国支付清算行业运行报告（2017）》（下称《报告》）显示，新兴支付业务保持快速增长，移动支付行业延续高速发展态势。从全球可比口径看，中国非现金支付笔数增速是全球平均速度的4倍以上。与此同时，支付牌照收紧发放，央行严把牌照续展。

自2015年下半年，央行已不再发放新的牌照。《报告》称，央行将以续展工作为契机，对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查，审慎作出续展决定。

《报告》显示，支付业务持续由PC端向移动端迁移，远程支付占据绝大部分业务体量。移动支付客户数量稳步增长，近场支付特约商户数量迅猛提升。

2016年，非银行支付机构共处理移动支付业务970.51亿笔、金额51.01万亿元，同比分别增长约143和132%，远远超过商业银行移动支付增长的速度。2016年，国内商业银行共处理移动支付业务257.10亿笔、金额157.55万亿元，同比分别增长85.82%和45.59%。

不过，非银行支付机构支付服务小额化、零售化特征明显，非银行支付机构互联网支付、移动支付业务笔均交易金额分别为817元和525元，远低于银行的笔均金额——银行互联网支付、移动支付业务笔均交易金额分别为45150元和6127元。

同时，2016年规范发展成为支付清算行业监管的主基调。自2011年5月以来，央行共分8批次发放270家支付业务牌照，在前三批的续牌结果中，因注销、主动申请注销、不予续展和续展合并等因素，非银支付机构缩减为255家。今年6月将是第四批支付牌照面临续牌的关键期，将会有95家支付机构面临续牌问题，其中已有十几家机构曾因不同的原因受央行处罚、三家机构因挪用占用备付金被央行集中通报。

截至2017年1月，人民银行共清理非法从事支付业务机构239家，部分已经移送公安部门处理，累计处罚13家违反客户备付金相关管理规定的支付机构，注销3家机构业务许可证（分别为浙江易士、广东益民、上海畅购）。

《报告》称，按照“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，央行2016年完成三批共92家机构《支付业务许可证》续展工作，共调整机构业务范围18家，合并机构10家，不予续展1家。去年12月底，央行公告显示，上海通卡投资管理有限公司因通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督，不予续展。

4月25日的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，央行会议材料显示，第三方支付平台存在“跑路”风险，目前除了少数排位比较靠前、口碑较好的第三方支付公司实现盈利，其他大部分支付公司处于亏损运营状态。第三方支付机构存在巨大的资金沉淀，容易被挪用于投资，影响客户资金结算安全，一旦发现风向不对，第三方支付机构就可能携款潜逃。