总部位于日内瓦的国际电信联盟11月22日发布了年度旗舰报告《衡量信息社会报告》。根据报告公布的2016年全球“信息和通讯技术发展指数”排行榜，韩国继2015年之后再次位居榜首；中国排第81位，较上年提升了三个位次。报告显示，截至2015年年底，全球移动电话用户的注册数量几乎与全球人口数量相等。

《衡量信息社会报告》被认为是世界上最权威、最公正的有关全球信息和通讯技术发展状况的数据库，是各国政府、国际组织、开发银行、私营部门分析师和全球投资者的重要参考。

根据报告公布的2016年“信息和通讯技术发展指数”排行榜，韩国继2015年之后继续排第一位，排名前十的其他经济体依次为冰岛、丹麦、瑞士、英国、中国香港、瑞典、荷兰、挪威、日本。美国排第15位；中国排第81位，较2015年的第84位有所提升。

“信息和通讯技术发展指数”是一项综合指数，共包括11项指标，主要用于监测和比较各国信息和通信技术的发展状况。今年参加统计排名的共有175个经济体，排在最后的是西非国家尼日尔、乍得、几内亚比绍。

国际电联电信发展局局长布拉希马•萨努表示，今年的调查结果显示，该指数涵盖的175个国家和地区的指标均有不同程度提高，越来越多的人、特别是来自发展中国家的人加入信息社会，并受益于通过互联网提供的许多服务和应用。

关于移动电话的普及情况，报告显示，截至2015年年底，全球移动电话用户的注册数量几乎与全球人口数量相等，不过这很可能是由于许多人拥有多个订阅设备，移动电话用户实际数字可能略低。此外，目前全球95％的人口居住在移动蜂窝信号可覆盖的区域内。

报告还发现，在一些发展中经济体，近20％的人口仍然没有使用手机，这主要集中在两个年龄组，即5-14岁的少年儿童和74岁以上的老人。在15-74岁年龄组中，85％以上的人口拥有或使用移动电话。在一些最不发达国家，移动电话价格2015年出现较大幅下降。

关于互联网的接入和使用情况，报告指出，开放、快速、内容丰富、正变得无所不在的互联网改变了许多人的生活、交流和做生意方式，为民众、政府、组织和私营部门带来巨大的好处。

报告指出，3G和4G网络在全球的普及使得越来越多的人能够使用互联网。不过，虽然大多数人都可以访问互联网，但许多人实际上并没有充分使用它们。2016年，移动宽带网络覆盖了世界人口的84％，而互联网用户渗透率仅为47.1％，互联网用户数远低于网络接入人数，互联网的潜力尚未充分开发。

报告还指出，虽然基础设施的部署至关重要，但高价格和其他障碍仍然是阻碍更多人进入数字世界的重要挑战。报告发现，具有较高教育水平的互联网用户更多使用更高级的网络服务，如电子商务、在线金融和政府服务；具有较低教育水平和收入水平的互联网用户主要进行通信和娱乐。报告建议决策者采取措施改善社会经济的不平等，帮助人们获得必要的技能，充分利用互联网带来的机会和好处。

国际电联秘书长赵厚麟表示：“教育和收入水平是人们是否使用互联网的重要决定因素。为了使更多的人能够使用互联网，减少整体社会经济不平等至关重要。”

报告还指出，当今世界正在越来越多地联系在一起，在“连接”那些“尚未连接”的领域方面，仍存在着巨大的投资机会。