佛山市政府于10月7日发布通知，称为防止房地产过热对佛山实体经济产生“抽水机效应”对该市部分区域的房地产市场执行限购限贷政策。

佛山地处珠三角腹地，与省会广州接壤。2015年5月1日，佛山全面取消楼市限购政策，但广州没有同步取消限购。这导致广州楼市需求外溢至佛山东部。

佛山毗邻广州的东部区域即为本次限贷限购区域，包括禅城区全区，南海区桂城、大沥、里水，顺德区大良、陈村、北滘、乐从。

本次限购规定：在佛山拥有两套及以上住房的，无论其是否佛山户籍，均暂停向其销售上述区域的新建商品住房；非本市户籍在佛山没有住房的，可在上述区域购买一套新建商品住房，购买第二套住房时则需提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社保证明。

限贷政策则规定：在上述区域内买房，首套房首付款比例不低于30%；二套房首付款比例不低于40%，对拥有两套及以上住房的家庭暂停发放贷款。

10月8日，佛山市政府官网在“今日要闻”频道发布对这一限购限贷政策的解读。该解读称：佛山区位优势突出，受广州需求外溢影响，佛山东部区域房地产市场出现过热、升温过快的现象。

这一官方解读明确表态：“房地产市场的局部升温将影响我市制造业及其他产业发展。”

佛山是广东省乃至全国重要的制造业城市之一。根据《2015年佛山市国民经济和社会发展统计公报》，2015年佛山生产总值达8003.92亿元，比上年增长8.5%；其中第二产业占比超过六成，依然是佛山生产总值最重要的构成部分。

统计公报显示，2015年房地产业增速领先于其他产业。2015年，佛山房地产业增长16.4%。而在制造业中，先进制造业增长15.7%，高技术制造业增加值增长10.8%，传统工业增长8.0%。

从分行业固定投资完成情况来看，佛山各行业2015年共投资3035.52亿元，其中制造业投资额为1154.01亿元，比上年增长28.4%；房地产业投资额为1110.20亿元，比上年增长18.9%。

更值得注意的是佛山2015年分行业外商直接投资及增长速度：2015年外商对佛山直接投资23.78亿美元，比上年减少10.5%；其中房地产业实际投资额为11.09亿美元，同比增长36.6%。而对制造业的实际投资额为10.19亿美元，同比减少30.8%。外商对佛山其余行业投资均未超过1亿美元，且绝大部分行业的投资额均同比下降50%以上。

这即为佛山出台限购政策的重要背景。佛山官方在解读中称，及时出台在部分区域的限购限贷政策，是“为我市实体经济产业保驾护航，防止房地产过热对我市实体经济产生抽水机效应。”

这份解读还表示，佛山将坚定不移地稳固“产业强市”的发展路线，坚持实体经济、坚持以制造业为主、坚持发展珠江西岸先进装备制造业产业带和民营经济。

公开资料显示：2016年1月至9月，佛山全市商品房销售面积为1702.19万平方米，位居广东省第一。成交均价为9120.97元/平方米，同比上升8.02%。其中商品住房销售面积为1421.73万平方米，成交均价为9299.02元/平方米，同比上升9.64%。