北京师范大学智慧学习研究院5月29日下午发布了《2016中国城市智慧学习环境指数报告》(下简称《报告》)。《报告》称，59.3%的东部测评城市、50.0%的中部测评城市、41.2%的西部测评城市和37.5%的东北测评城市的智慧学习环境指数高于68个测评城市的平均值，区域发展存在一定的不平衡现象。

《报告》显示，在68个测评城市中，智慧学习环境指数排名前十的分别是北京、上海、武汉、杭州、青岛、济南、深圳、大连、西安和广州。

据介绍，城市智慧学习环境是城市数字化学习环境的高端形态，是一个城市的学习型社会和智慧城市建设的重要组成部分，包括学校、家庭、社区、单位和场馆智慧学习环境。该《报告》从建设智慧城市、学习型社会等视角出发，综合考虑区域分布、经济水平、城市人口及数据可得性等多个因素，选择68个城市作为测评样本，其中包括 4 个直辖市、5 个计划单列市、26 个省会城市、33 个地级市，涵盖了全国的 15 个副省级城市。

《报告》提出的城市智慧学习环境指数测评体系以市民为核心，围绕城市创新发展环境、场域智慧学习环境和市民智慧学习体验三个维度进行综合评价，包括3个一级指标、11个二级指标和30个三级指标。

北京师范大学智慧学习研究院联席院长黄荣怀介绍说，智慧学习环境能够适应人们“任意时间、任意地点、任意方式、任意步调”学习的诉求，以支持学习者轻松、投入、有效地学习。选取的68 个测评城市的智慧学习环境各具特色，《报告》“抛砖引玉”，有助于建立城市智慧学习环境的测评体系，为科学决策提供参考。

相关负责人表示，作为智慧城市建设的核心组成部分，城市智慧学习环境的建设有助于优化双创人才的培养环境，提升城市创新力和竞争力，需要政府加强顶层设计，将其纳入到智慧城市建设的总体规划中。