常外“毒地”事件引发了全国对土壤污染问题的关注，也在敦促人大加快土壤污染防治法的立法进程。在近日举办的全国人大常委会上，委员们纷纷对中国当下的土壤污染现况表忧虑，并呼吁《土十条》尽快出台。

2016年4月25日，环保部部长陈吉宁在第十二届全国人大常委会上通报了2015年度全国环境状况和环境保护目标完成情况报告。报告指出，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%。长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。

在作报告时，陈吉宁还表示，今年将出台实施《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）。

“土壤污染危及粮食安全和人民群众的生命健康，特别是土壤重金属污染危害是相当大的，应当引起高度重视，必要采取积极有效的措施加快土壤污染的预防和治理……目前我们在水、空气污染预防与治理方面，相关法律制度及标准制定较为完善，土壤污染防治这方面要薄弱一些。” 全国人大常委会委员、西昌学院法学教授王明雯说。

王明雯指出，目前中国土壤污染的一大问题正是底数不清，她认为报告中对土壤污染现状的表述相对保守，而她从其他渠道了解到的数据要更高。“没有官方权威的数据公开，各种渠道的数据混乱，无法辩别真假。”王明雯表示，她曾向有关部门申请了解全国性土壤污染调查的相关数据，但得到的答复却是“这是国家机密，不能告诉我。”

王明雯因而呼吁应该尽快完成全国土壤污染的调查，摸清底子，同时加快“土十条”出台。而常州外国语“毒地”事件也让她的提议得到了多位委员的赞同。4月25日，常州市政府通报相关调查最新进展指出，常外校区空气环境质量并无明显异常，目前学生身体指标异常属于正常情况，目前已对相关责任人立案调查。但该通报遭到了常外家长的质疑。

全国人大常委、致公党中央副主席严以新在会上指出，常州外国语学校周边有很多化工厂，偏偏还要在此建校，其中一个原因正是土壤污染相关数据的缺失。“像常州外国语学校应该是有历史资料的，建学校时应该知道土壤环境的状况，如果依靠采样有可能采不到，所以对土壤污染要做到心中有数，如果心中没有数，就谈不上土壤污染治理。”

全国人大代表、农工党中央常委、重庆市委主委杜黎明则指出，报告中就土壤环境状况的内容，其统计的标准和口径有待商榷，而防治土壤污染的力度和经费都有待加强。相比大气污染和水污染防治，土壤防治还没有达到全面开展大规模的防治，“这方面工作确需加强，显得十分紧迫、突出，不要等到全国大面积出现土壤污染事件再动手，可能就迟了。”

杜黎明指出，与此同时，大气防治专项资金高达106亿元，水污染防治专项资金121.5亿元，但与土壤相关的重金属污染防治专项资金仅37亿元，“而实际上土地污染远大于大气污染和水污染的治理难度。”

报告同时指出，2015年，中国超额完成了化学需氧量、二氧化硫、氨氮等主要污染物的减排年度目标，环保工作提高促进了环境质量的进一步改善，然而，有人大委员指出，这更大程度上还是来自于整体经济下行和结构调整，并且与公众期望仍有差距。

报告指出，2015年，全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量同比分别下降3.1%、5.8%、3.6%、10.9%，相比十一五末2010年，分别下降12.9%、18%、13%、18.6%。报告称，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的环境约束性指标均如期完成，2015年《政府工作报告》确定的主要污染物减排年度目标超额完成。

“从目前看，虽然“十二五”各项指标都完成了，如果回想一下两年前做中期评估时，关于环境有关的五、六项指标都严重地滞后于计划设定的目标。” 全国人大常委、全国人民代表大会财政经济委员会副主任彭森说彭森委员在会上说。“到最后一年，生态环境各项指标都提前或者超额完成了计划，很多是由于当前整个宏观经济形势变化造成的。”

杜黎明委员也指出，虽然“十二五”规划环境约束性指标全部如期完成，2015年政府工作报告的年度目标也超额完成，但是与群众期望仍有差距。