2016年4月26日,民间机构21世纪教育研究院发布的“教育蓝皮书”——《中国教育发展报告(2016)》(下称《报告》)显示,该机构在2015年对全国19个大城市所做的调查显示,与5年前相比,在京流动儿童的受教育满意度评分降幅最大,达8.54%。此外,满意度下降的大城市还有广州、上海、成都、厦门。
2015年12月,21世纪教育研究院委托专业调查公司对19个重点大城市的义务教育均衡发展情况开展满意度调查,并与2010年所做的同类调查结果进行比较分析。
被调查的19个重点大城市分别是北京、上海、重庆、天津、哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、西安。
《报告》显示,北京在流动儿童受教育满意度方面出现明显下降。2010年北京市该满意度为3.043分,2015年为2.783分,下降了0.260分,降幅达8.54%,是19个重点大城市中降幅最大的。与五年前相比,流动儿童受教育满意度下降的城市还有广州、上海、成都、厦门。
满意度以“5分量表”衡量,“很满意”“比较满意”“一般”“不太满意”和“不满意”分别记为5、4、3、2、1分。
2015年,流动儿童受教育满意度评分中,平均分在“3分”以下的城市有四个,分别是广州、北京、深圳、西安。
此外,在流动儿童受教育满意度排名中,广州和深圳则一直处于排名底端。《报告》认为,这显示了“珠江三角洲地带流动儿童教育形势严峻,存在缺失”。
重点大城市中的学区房价格,是调查中的另一个问题。《报告》称,调研中有57.27%的人认为学区房价格严重偏高,政府在管理方面失责;25.64%的人对学区房改善持悲观态度;42.76%的人认为学区房问题,是由校际之间差距过大造成的。
报告还显示,即便是在各大城市里,义务教育阶段的校际差异依然明显。2015年,认为义务教育阶段校际之间“差距非常明显”和“比较明显”的比例占79.1%,与五年前相比仅下降一个百分点。
此外,《报告》称,对于义务教育均衡发展的总体满意度,19个重点大城市基本处于中等偏上的状态。具体而言,划片就近入学逐渐成为义务教育入学的主要方式。小学阶段实现就近入学的比例为90.10%(包含小学完全就近入学与部分就近入学),初中达89.87%。
此外,各大城市对在义务教育阶段“择校”问题的治理成效明显。有16个重点大城市的受访者,对“择校”问题的治理满意度,提升均在10%以上。
其中,从2014年以来,北京市“小升初”过程中的择校问题改善显著。与2010年的监测数据相比,此项满意度增幅达24.18%,增幅排名第一。
而厦门市在两次义务教育择校治理满意度中均排名第一。东北三省的省会城市受访者,对择校问题的治理满意度排名整体靠后。西安市在择校问题治理满意度的排名殿后。
此次调研区域主要选择在重点大城市的中心城区,选择对象为:在重点大城市中心城区居住或工作1年以上,且有孩子或者身边的朋友、同事的孩子在上小学或者初中的人员,在每个重点大城市按性别比例1:1随机调研18岁-60岁之间的成年人210人。此次调研共收集3990个样本。
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