跨境进口零售新税政4月8日正式实施，“代购”纷纷诉苦成为被严查对象。朋友圈热传“浦东机场到处是不愿加税而弃置的商品”，但随即上海海关的认证微信公众号“上海海关12360热线”辟谣称，所谓“演员黄渤被查”的照片是去年在巴黎机场的照片，而浦东机场的照片则是海关对查获的大量化妆品例行清点。

跨境进口零售新税政实施，行邮税调整，海外购物的税收政策调整，不同规则影响的是不同的主体。

4月8日新政实施主要影响自营模式跨境电商。个人海外消费和个人“海淘”是缴纳行邮税，超过8000元，超过部分征收税费。“代购”从来不合法。

并非限制个人海外消费

从新税政的条件来看，制约的对象主要是“跨境进口零售”，即网易考拉海沟、聚美优品这样采用保税仓自营模式的跨境电商，而非个人。

包括“正面清单”，个人单次购买金额不超过2000元、全年不超过20000元的限值规定，也同样并不适用于个人。

对于个人境外购物以及个人“海淘”来说，政策的变化是在于行邮税。此前10%、20%、30%、50%的四档税目调整为15%、30%、50%三档。具体来说，食品饮料、部分电子产品、金银、家具等税率由10%上调为15%，衣帽服饰税率由20%上调为30%，护肤品从50%下调为30%，部分烟酒、彩妆等税率则由50%上调至60%。

此外，游客在境外购买商品的规定在原来5000元的基础上实际上是增加了。根据《国务院关税税则委员会关于调整进境物品进口税有关通知》，“在维持居民旅客进境物品5000元人民币免税限额不变基础上，允许其在口岸进境免税店增加一定数量的免税购物额，连同境外免税购物额总计不超过8000元人民币。”

举例来说，赴日旅行的游客在日本购买不超过5000元人民币的商品，免征税额；回国时，还可以在进境机场免税店继续购买不超过3000元人民币的商品，即总计不超过8000元人民币，仍然免税。但是如果任一部分或者总额超过，则需对超过的部分按照行邮税进行征税。

不过，需要注意的是，如果单个物品价值超过了5000元，或者在免税店购买的单个商品超过了3000元，则不能拆分，需要征收全价税款。

也就是说，一个在欧洲买的价格为6000元的包，需要按照6000元征收行邮税，而非1000元。

另外，对个人海淘和跨境直邮来说，50元税费的免征额仍然存在。也就是说，通过这两种方式购买海外商品，税费不超过50元，即可免交。

“代购”超10万涉嫌走私

个人海淘和跨境直邮虽然适用行邮税，却也有不少“个人代购”混同其中。但行邮税适用的领域则是文件票据、旅客分离行李、亲友馈赠物品等的“非贸易属性”。

但是大多数“代购”虽然看起来跟个人购买无异，实际上并不是为了自用，而是用于营利性售卖，例如淘宝店或者微信上的个人账号。在这种情况下，对海关申报时需按照一般贸易要求进行申报，如果没有申报或者按照“个人物品”进行申报，即可能导致“偷税漏税”的行为，超过10万元，即涉嫌走私。按照我国法律，走私按照刑事处罚论处。

需要注意的是，购买偷漏税的“代购物品”也算走私。“代购”从未取得过合法身份，此前海关只是没有每包必查。4月8日跨境进口零售新税政实施，由于保税仓进口模式的税率整体上升，加上“正面清单”限制，很多对海外商品有需求的消费者重回“代购”渠道。此前也有担忧新税政会让走“灰色通关”的代购更盛。

从新税实施后的情况看，昨天以来海关同时加大了对“代购”的查处力度，也是在某种程度上回应这种担忧。“代购”始终不是长久之计。