2024年，内蒙古生鲜乳价格指数整体有所下降。截至12月末，生鲜乳价格指数收报于107.90点，较1月初下降4.77%；进口草料价格指数波动下行，受国产替代、玉米和豆粕等饲料价格下降、下游需求不足等因素影响，12月进口草料价格指数为96.29点，同比下降12.87%；内蒙古羊奶粉价格指数呈现不断走高的趋势，12月羊奶粉价格指数收于142.04点，同比上涨20.12%；内蒙古乳业发展指数高位运行，四季度指数为177.69点。

2025年，在国际奶制品价格上涨以及国内乳制品贸易结构积极变化的背景下，内蒙古生鲜乳价格指数有望继续回升。从“草原奶”加速奔向“世界奶”，从“中国品牌”到聚智凝力打造“国际大牌”，内蒙古乳业发展指数有望延续高位运行态势。

内蒙古乳业高质量发展应坚持创新驱动，以新质生产力领航；同时应采取全球化布局策略，大力拓展海外市场，展现宏伟蓝图。

一、内蒙古现代乳业指数走势解读

（一）内蒙古生鲜乳价格指数有所下降

2024年，内蒙古生鲜乳价格指数整体有所下降。截至12月末，生鲜乳价格指数收报于107.90点，较1月初指数下降4.77%。指数全年走势可分为“整体下行”和“稳中有升”两个阶段。指数具体走势如下图所示：

图1  2024年内蒙古生鲜乳价格指数走势

第1周至第19周，内蒙古生鲜乳价格指数整体下行。第1周（1.01-1.07）内蒙古生鲜乳价格指数为113.31点。此后，在原奶供应充足、饲料成本下降等因素影响下，生鲜乳收购价格整体下行，第19周（5.06-5.12）内蒙古生鲜乳价格指数收于104.72点，较第1周指数下降7.58%。

第20周至第52周，内蒙古生鲜乳价格指数稳中有升。第20周（5.13-5.19），受全球乳制品拍卖价格回升、国内奶牛存栏数量持续调整等影响，内蒙古生鲜乳价格指数触底回升，收报于107.86点，环比上涨3.00%。之后由于奶牛产奶量逐渐稳定，生鲜乳价格指数在108点上下窄幅波动，最终在第52周，指数收报于107.90点。

（二）内蒙古进口草料价格指数波动下行

2024年，内蒙古进口草料价格指数整体波动下行，截至12月，指数为96.29点，同比下降12.87%。其中，进口苜蓿价格指数降至96.06点，同比下降14.83%；进口燕麦价格指数则为97.21点，同比下降4.18%。指数具体走势如下图所示：

图2  内蒙古进口草料及其细分价格指数走势

进口苜蓿作为重要的畜牧业饲料来源，其进口量在各类进口草料中占比相对较高，2024年进口苜蓿价格指数波动下行，是影响进口草料价格指数下行的主要原因。具体来看，1月至2月，春节假期前后，下游牧场备货需求有所增加，促使进口苜蓿价格连续上涨，推动进口草料价格指数上行至117.17点。3月，国产替代增多，进口苜蓿价格加速下行，进口草料价格指数同步快速下降至110.05点。4月至6月，国内外苜蓿草大批量上市，供给增多，进口苜蓿价格稳中有降，且跌幅稍有扩大。7月，进口苜蓿价格指数对前期连续下跌进行修复，指数上涨1.17%并收报108.97点。8月至9月，随着苜蓿产季进入中后期，苜蓿品质有所下降，进口苜蓿价格指数再次下降。10月，以美国为主的高等级苜蓿供给稀缺，标准级苜蓿供应则稍有不足，进口苜蓿价格指数稍有回升，环比略涨0.95%至104.23点。11月，进口饲草成本上涨，而国产饲料成本持续下降，乳企增加国内替代品的采购需求，影响进口苜蓿价格指数加速下跌。12月，受供给减少影响，进口苜蓿价格指数最终收报于96.06点，环比略涨0.28%。

进口燕麦价格指数总体也呈下行趋势，但相比进口苜蓿，其降幅相对较小，且对进口草料价格指数下降的影响也较小。1月至2月，进口燕麦价格指数持续上涨，2月指数收报105.54点。3月至4月，进口燕麦受供给充足，烘干成本降低等因素影响，对应的价格指数稳中有降。5月，进口燕麦因库存减少，短期内需求回升，价格指数上涨1.43%，至103.86点。6月至7月，进口燕麦价格降幅有所扩大，一方面，进口苜蓿以低价供应市场，对进口燕麦产生了一定的替代效应；另一方面，澳大利亚、西班牙等地商家降价促销，为新燕麦的上市腾出空间。8月，受旱情影响，澳大利亚等主产国家的燕麦产量低于往年平均水平，进口燕麦短期供应偏紧，价格有所反弹，上涨1.19%，收报于98.05点。9月是国内丰收季，各类饲草供应充足，进口燕麦替代品多，市场对进口燕麦的需求减少，进口燕麦价格同步下降。10月是澳大利亚燕麦的收获季，新草上市，产品质量相对较高，进口燕麦价格上涨2.57%，达96.93点。11月，新燕麦大批量上市，企业为了提升产品出库速度，拓展市场份额，降低售价，进口燕麦价格指数有所下降。12月，进口燕麦价格修复性上涨，对应指数抬升至97.21点。

（三）内蒙古羊奶粉价格指数整体走高

2024年，内蒙古羊奶粉价格指数呈现不断走高的趋势。截至12月指数收于142.04点，环比下降2.96%，同比仍上涨20.12%。指数具体走势如下图所示：

图3  2024年内蒙古羊奶粉价格指数走势

1月至5月，内蒙古羊奶粉价格指数从126.60点连续上涨至150.28点。主要受三方面的因素影响：需求方面，各大电商平台“羊奶粉”相关话题热度节节攀升，羊奶营养价值逐步受到消费者认可，消费需求持续增加；供给方面，上半年为羊奶生产淡季，且羊奶奶源供应增长相对缓慢；标准升级方面，国家卫健委3月发布新国标——《GB19644-2024食品安全国家标准乳粉和调制乳粉》，促使羊奶粉生产企业升级配方。这些因素共同作用，推动了羊奶粉价格的上涨至150.28点。

6月至7月，羊奶粉价格指数略有回调。8月指数回升至142.27点。9月至10月，羊奶粉生产企业持续创新和品质提升，加上“金九银十”消费季的到来，羊奶粉市场活跃度增加，羊奶粉价格指数再次上行，10月指数达到170.71点。11月至12月，元旦、春节临近，各大商家陆续开启促销活动，羊奶粉价格指数逐步回落至142.04点。但全年来看，内蒙古羊奶粉价格指数依然实现了显著的提升。

（四）内蒙古乳业发展指数高位运行

2024年，内蒙古乳业发展指数一直在170点以上的高位运行。四季度指数为177.69点。指数具体走势如下图所示：

图4  内蒙古乳业发展指数走势

一季度，内蒙古乳业发展指数为190.03点；二、三季度，受乳制品终端消费需求增长有限和生鲜乳价格承压回落等因素影响，内蒙古乳业发展指数有所回落；四季度，乳业创新发展，引领内蒙古乳业发展指数上行至177.69点。

内蒙古当地两家龙头企业多措并举，其中，伊利集团通过加速创新之变、品牌营销之变、供应链之变、数业融合之变等，锻造更强大的发展引擎。一方面，主动去库存，轻装上阵；另一方面，持续提升渠道和产品运营健康度，提升经销商信心和驱动业绩增长。蒙牛乳业集团提出了“一体两翼”的战略思想，以数智化升级，推动蒙牛乳业集团跑步进入数智化3.0时代，提升经营效率。这两家企业的积极变革和创新举措，不仅为自身赢得了市场份额，也为内蒙古乳业的整体发展注入了新的活力。

二、指数分析与展望

（一）内蒙古生鲜乳价格指数有望回升

2024年，内蒙古生鲜乳价格指数整体虽然有所下降，但是下半年指数走势比较稳健。同期，国际奶制品价格均有不同程度上涨。2024年12月，联合国粮农组织FAO乳制品价格指数为138.91点，全年上涨17.03%。

图5  FAO乳制品价格指数走势图

国际乳制品拍卖GDT价格指数2024年12月17日为1219点，全年上涨18.93%。

图6  国际乳制品拍卖GDT价格指数走势图

除国际奶制品价格上涨外，国内乳制品贸易趋势逆转，进口减少而出口增加。2024年各类乳制品进口数量与金额同步减少。据海关统计，2024年，我国进口各类乳制品共计261.59万吨，同比减少9.01%，进口金额为112.34亿美元，同比减少6.94%。其中，进口干乳制品189.33万吨，同比减少7.17%；进口液态奶72.26万吨，同比减少13.48%。

图7  我国乳制品进口数量统计[ 数据来源：中国海关]

与进口减少形成鲜明对比的是各类乳制品出口数量与金额均有明显增加。2024年，我国出口各类乳制品共计7.77万吨，同比增加100.03%，出口金额为2.89亿美元，同比增加73.60%。其中，出口干乳制品3.89万吨，同比增加29.13%；出口液态奶3.89万吨，同比增加343.31%。

图8  我国乳制品出口数量统计

在国际奶制品价格上涨以及国内乳制品贸易结构发生积极变化的背景下，2025年，内蒙古生鲜乳价格指数有望回升。

（二）内蒙古乳业发展指数走势强劲

2024年，内蒙古乳业发展指数走势强劲。截至四季度，指数为177.69点，仍位于相对高位。

乳制品产业链可分为上游奶牛养殖、中游乳品加工、下游零售分销等三大环节。

图9  乳制品产业链示意图

2024年，内蒙古上游奶牛养殖企业，持续推进牛群结构优化工作，构建合理高效的牛群结构。据国家统计局数据，2024年我国乳制品产量为2960.3万吨，同比减少5.27%，降幅较2023年进一步扩大。

图10  2023、2024年我国乳制品产量统计

在中游乳制品加工业领域，内蒙古乳企通过创新研发和数字化转型，不断优化产品品质与生产效率，致力于持续推出新产品，为消费者提供更为精确和优质的营养解决方案。

在产业链下游，内蒙古乳企通过技术创新、跨国经营、政策支持和可持续发展等举措，加速走向全球市场。截至2024年底，伊利集团已在全球建设81个生产基地，旗下液态奶、奶粉、冷饮、黄油等产品已在全球60多个国家和地区上市，覆盖亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲。蒙牛集团的产品也已进入10余个国家和地区，涉及亚洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲。推陈出新、畅销海外，内蒙古乳品正在不断满足全球消费者对健康的需求。

2024年，得益于龙头企业汇聚全球智造资源，持续加码全球化战略布局，内蒙古乳业发展指数始终位于相对高位。从“草原奶”加速奔向“世界奶”，从“中国品牌”到聚智凝力打造“国际大牌”，2025年，内蒙古乳业发展指数有望延续高位运行态势。

三、发展建议

（一）科技创新驱动，新质生产力领航

推进中国式现代化和高质量发展，科技创新是重要的驱动力。奶业的内生动力与不断涌现的创新科技密不可分。随着消费者对健康和营养的重视，乳制品企业应不断加大科研力度，通过持续的科技创新拓宽市场的边界，推出满足消费者多元化需求的优质产品，为消费者提供更多选择，为乳制品行业带来新的增长点。

2024年，我国乳业多项科技成果已经落地应用[ 数据来源：https://www.xinhuanet.com/food/20250110/ff1fc5cbed2e4ace9875015943eb3ee4/c.html]。2025年，增强创新动能仍是社会发展的主流趋势，是突破当前发展瓶颈、扭转发展局面的关键所在。全产业应积极拥抱人工智能，探索转型升级的新路径与新策略。工信部消费品司二级调研员孙璐表示，乳业科技创新，一是要加大卡脖子原料的研发力度；二是要持续提升产品质量；三是要加快制定和完善标准工艺；四是要贯彻落实中央经济工作会议精神，推动科技创新和产业创新融合发展，以科技创新引领新质生产力，建设现代化产业体系。

（二）全球化布局，破圈出海大展宏图

在全球经济版图的深刻变革中，中国企业正迅速推进国际化发展战略，扬帆出海，积极拓展全球市场。这一战略转型不仅是积极应对国内市场竞争加剧的主动之举，更是抓住全球化机遇、实现跨越式发展的必然选择。2024年，国际乳制品价格快速上涨，但是国内生鲜乳收购价格仍在相对低位。因此，内蒙古乳业企业应积极拓展国际市场，通过全球化布局实现“破圈出海”，提升产品的国际竞争力和品牌影响力，实现乳业高质量发展。

在销售渠道方面，对现有渠道进行评估和优化，提高渠道效率和销售效果。与此同时，通过线上与线下结合，构建多元化的销售网络。

在品牌建设方面，通过广告宣传、公关活动、赞助活动等方式，增强品牌的知名度和认可度，促使品牌国际化发展；通过独特的品牌定位和传播策略，使企业在众多竞争者中脱颖而出。

在供应链全球化方面，通过海外建厂与资源整合，降低物流成本，提升供应链的弹性和韧性，提高产品供应的稳定性和响应速度。