12月28日，国家知识产权局召开12月例行新闻发布会，发布了《2022年中国专利调查报告》和《2022年中国知识产权发展状况评价报告》。

在介绍《2022年中国专利调查报告》时，国家知识产权局战略规划司司长葛树表示，2022年国家知识产权局聚焦专利转移转化和保护成效等重点，同时紧跟开放许可等新的热点问题开展调查工作，调查范围覆盖我国24个省（区、市），涉及1.8万个专利权人，问卷回收率达到82.1%。调查显示，我国专利转移转化总体成效稳中有升，知识产权保护环境持续优化。

谈及我国专利转移转化成效稳中有升，葛树表示：

一是发明专利产业化率近五年稳步提高。2022年，我国有效发明专利产业化率为36.7%，较上年提高1.3个百分点。其中，企业发明专利产业化率为48.1%，较上年提高1.3个百分点，较2018年提高3.1个百分点。

二是大中型企业发明专利产业化率同比上升。2022年，国内大、中型企业发明专利产业化率分别为50.9%和55.4%，分别较上年提高3.8和0.8个百分点。国内龙头企业专利转移转化能力较强，带动我国发明专利产业化率不断提高。

三是高校发明专利转移转化水平较上年提升。2022年，我国高校有效发明专利实施率为16.9%，较上年提高3.1个百分点。高校发明专利产业化率为3.9%，较上年提高0.9个百分点。高校发明专利许可率为7.9%，其中，普通许可是高校许可的主要方式，所占比重超过六成，达到64.3%。转移转化机构建设等措施有效促进了高校专利转移转化水平提升。

四是开放许可制度受到专利权人重视。我国有效发明专利许可率为12.1%，较上年提高1.7个百分点，近五年持续上升。针对专利开放许可的调查显示，48.3%的专利权人知晓开放许可制度，有49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式，其中高校专利权人这一比例达到9成。开放许可促进专利转移转化的制度作用正逐步显现。

谈及我国知识产权保护状况持续优化，葛树表示：

一是专利权人遭遇过专利侵权比例处于历史低位。2022年，我国专利权人中遭遇过专利侵权的比例为7.7%，连续两年低于8%，这一比例低于“十三五”期间10%以上的比例，更是显著低于“十二五”期间最高28.4%的比例。这显示随着我国知识产权保护状况持续改善，专利侵权行为得到了有效遏制。

二是企业遭遇专利侵权后维权方式更趋多元。2022年，我国企业专利权人遭受专利侵权后采取维权措施的比例为72.7%，已连续四年保持在七成以上。企业专利权人在遭遇侵权后采取两种以上措施维权的比例为50.2%，较上一年度提高了1.9个百分点，表明我国企业专利维权能力整体进一步提升。

三是专利侵权高额度赔偿比例总体处于上升趋势。2022年，我国专利侵权诉讼法院判定赔偿、法院调解或庭外和解金额超过500万元的比例为7.0%，连续两年位于7%以上。比较来看，“十三五”期间该比例最高为3.1%。调查还显示，有45.3%的专利权人了解专利侵权惩罚性赔偿制度，知识产权“严保护”理念更加深入人心。

四是我国企业海外知识产权布局力度持续加大。近年来我国申请人不断拓展海外专利布局，且预期还将保持增长。2022年调查显示，被调查企业中预期继续加大海外专利申请力度的比例为8.3%，仅有2.1%预计会减少海外申请。调查也显示，被调查企业中，使用过境外专利的比例是向境外许可或转让过专利比例的2.1倍，我国企业专利引进多、输出少的局面仍然明显。

国家知识产权局知识产权发展研究中心主任白剑锋在介绍《2022年中国知识产权发展状况评价报告》有关研究结果时表示，受国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室委托，自2012年起，国家知识产权局知识产权发展研究中心连续开展中国知识产权发展状况的评价工作，并公开发布评价结果。为体现新时代知识产权高质量发展主题，突出知识产权强国建设年度工作成效，《2022年中国知识产权发展状况评价报告》从全国、地区及国际三个维度开展综合评价，设置知识产权强国建设指数、地区发展指数和国际比较指数三类指标，在量化评价知识产权强国建设各项目标任务落实情况的基础上，系统总结过去一年我国知识产权事业发展的主要特点。

一是知识产权强国建设成效显著。我国知识产权强国建设指数达到116.3，首年即较上年基期值增长16.3，知识产权制度建设、保护体系、市场运行机制、公共服务体系、人文社会环境、参与全球知识产权治理六项一级指标均比上年有较大增长，反映出知识产权强国建设纲要实施第一年，知识产权事业发展取得重要进展。知识产权高质量创造发展势头良好，2021年，每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高1.2件。知识产权促进产业发展作用日益明显，专利密集型产业增加值占GDP比重从2018年的11.6%上升到2020年的11.97%，专利对国民经济增长拉动作用进一步增强。版权密集型产业增加值比重从同期的7.37%上升到7.39%，以软件和信息技术服务等为代表的新兴产业发展态势良好。知识产权贸易出口占比持续增长，2021年我国知识产权使用费进出口总额达3783亿元，出口额占进出口总额的比重为20.1%，较2018年提升6.6个百分点。

二是知识产权与经济发展互相支撑作用明显。从各省级区划情况来看，广东等十个省市知识产权与经济发展高度融合、知识产权对区域经济发展促进作用显著；四川等六个省市，知识产权对区域经济发展具有较好引领作用，有力促进地区传统产业转型升级。从四大经济区域来看，东部地区不仅知识产权发展指数较高，指数增幅也较快，表现出更好的创新活力、保护能力及发展环境。从重大战略区域来看，粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区知识产权发展指数高于其他区域，其中粤港澳大湾区发展指数为90.41，较上年参考得分增长2.86，区域知识产权发展增幅最大。长三角地区发展指数为87.23，是长江经济带知识产权发展的重要优势地区。京津冀地区发展指数为84.31，知识产权运用效率方面成效突出。

三是我国知识产权综合竞争力稳步提升。我国知识产权国际比较指数为79.56，较上年增长0.67，在49个样本国家中排名第8，与上年持平。前七位国家依次为美国（89.79）、日本（86.35）、瑞士（82.89）、荷兰（82.59）、韩国（82.55）、法国（80.01）和德国（79.94）。从各分项指数来看，我国知识产权产出能力指数为81.21，排名第5；知识产权发展基础指数为83.07，排名第8；市场价值指数为74.40，排名第10，各分项指数均进入世界前10，反映出我国知识产权综合竞争力的进一步增强。