中共十九届五中全会“十四五”规划和2035年远景目标建议提出：以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。城乡区域发展协调性明显增强。居民收入增长和经济增长基本同步。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费。2035年“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小……人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”

1．城乡居民收入增长态势

2000~2019年，甘肃城镇居民收入人均值由4916.25元增至32323.45元，2019年（统计年鉴出版发布的最新数据年度）为2000年6.57倍，省域间人均值位次（基于各地不同变动，下同）从第26位下降为第29位；2000年以来年均增长10.42%，其间2005年以来年均增长10.40%，2010年以来年均增长10.47%，2015年以来年均增长7.99%，最近一年增长7.90%。甘肃乡村居民收入人均值由1428.68元增至9628.94元，2019年为2000年6.74倍，省域间人均值位次从第29位下降为第31位；2000年以来年均增长10.56%，其间2005年以来年均增长11.96%，2010年以来年均增长12.17%，2015年以来年均增长8.55%，最近一年增长9.37%。

2．城乡居民总消费增长态势

同期，甘肃城镇居民总消费人均值由4126.47元增至24453.87元，2019年为2000年5.93倍，省域间人均值位次从第24位上升为第18位；2000年以来年均增长9.82%，其间2005年以来年均增长9.89%，2010年以来年均增长10.58%，2015年以来年均增长8.80%，最近一年增长8.17%。甘肃乡村居民总消费人均值由1084.00元增至9693.97元，2019年为2000年8.94倍，省域间人均值位次从第31位上升为第30位；2000年以来年均增长12.22%，其间2005年以来年均增长12.69%，2010年以来年均增长14.17%，2015年以来年均增长9.15%，最近一年增长6.94%。

3．居民收入、总消费相对比值变化动态

与此同时，甘肃居民收入比由54.52%升至62.27%，省域间位次从第9位上升为第2位；2000年以来明显升高7.75个百分点，其中“十五”期间降低4.04个百分点，“十一五”期间降低9.25个百分点，“十二五”期间升高12.58个百分点，“十三五”以来升高8.46个百分点。这表明，19年间甘肃产值财富分配中居民收入份额呈明显升高态势。甘肃居民消费率由43.63%升至50.90%，省域间位次从第11位上升为第1位；2000年以来明显升高7.27个百分点，其中“十五”期间降低0.79个百分点，“十一五”期间降低10.35个百分点，“十二五”期间升高10.84个百分点，“十三五”以来升高7.57个百分点。这表明，19年间甘肃产值财富支配中居民用度份额呈明显升高态势。假定当前全国各地居民收入比、居民消费率达到历年最佳比值，甘肃居民收入、总消费分别应为现有值100.00%（当前居民收入比即为最佳比值）、100.00%（当前居民消费率即为最佳比值）。

4．城乡非物质生活消费比重变化动态

同时，甘肃居民非物质生活消费比重由29.79%升至36.20%，省域间比重值位次从第15位下降为第18位；2000年以来明显升高6.41个百分点，其中“十五”期间升高3.72个百分点，“十一五”期间降低2.38个百分点，“十二五”期间升高2.59个百分点，“十三五”以来升高2.48个百分点。有一点背景必须关注，同期甘肃食品消费比重由42.60%降至28.77%，显著降低13.83个百分点；然而居住消费比重由11.22%升至21.87%，显著升高10.65个百分点，挤占食品消费退让份额约77%，抑制非物质消费比重更大提升，房价虚高同时影响经济发展质量和民生发展质量。超越“基本小康”满足温饱以来，不仅“必需”的衣食住行物质消费全面丰富，而且“非必需”的非物质消费大幅度提升，当为“全面小康”进程“消费结构升级”的最实在表征。

5．居民收入、总消费城乡差距变化动态

在此期间，甘肃居民收入城乡比由3.4411缩小至3.3569，城镇与乡村人均值差距减小，省域间位次从第25位下降为第31位；2000年以来较明显缩减2.45%，其中“十五”期间扩增18.70%，“十一五”期间缩减5.72%，“十二五”期间缩减11.02%，“十三五”以来缩减2.03%。甘肃居民总消费城乡比由3.8067缩小至2.5226，城镇与乡村人均值差距减小，省域间位次从第27位下降为第30位；2000年以来极显著缩减33.73%，其中“十五”期间缩减5.74%，“十一五”期间缩减6.27%，“十二五”期间缩减24.03%，“十三五”以来缩减1.27%。假定至2035年全国及各地弥合自身居民收入、总消费城乡比，甘肃城乡综合演算居民收入、总消费人均值年均增长需分别保持不低于13.59%和12.43%。

6．居民收入、总消费地区差距变化动态

与此同时，甘肃居民收入地区差由1.3887缩小至1.3548，与全国人均值偏差减小，省域间位次从第25位下降为第28位；2000年以来略微缩减2.44%，其中“十五”期间扩增1.03%，“十一五”期间扩增4.01%，“十二五”期间缩减6.05%，“十三五”以来缩减1.18%。甘肃居民总消费地区差由1.3682缩小至1.2429，与全国人均值偏差减小，省域间位次从第26位上升为第22位；2000年以来明显缩减9.16%，其中“十五”期间缩减2.21%，“十一五”期间扩增4.87%，“十二五”期间缩减8.06%，“十三五”以来缩减3.66%。假定至2035年全国各地弥合居民收入、总消费地区差，甘肃城乡居民收入、总消费人均值年均增长需分别保持不低于14.68%和12.51%。

7．中国人民生活发展指数通用指标体系检测

“中国人民生活发展指数检测体系”包含城乡居民收入、居民总消费综合、物质生活消费合计、非物质生活消费合计和居民积蓄五个子系统；其中居民总消费亦为相对独立的“中国民生消费需求景气评价体系”复式综合系统，其下又包含总消费合计、物质生活消费分类、非物质生活消费分类三个二级子系统，以及国家现行统计制度“人民生活”消费类别八个三级子系统，共有156项演算指标，全面展开综合分析测评。甘肃人民生活发展指数检测排行：以城乡、地区无差距理想值100横向测评（类似“不论年级比高矮”），检测指数分值处于省域第30位；以2000年、2005年、2010年、2015年和上年自身基数值100纵向测评（类似“不论身高比生长”），检测指数分值依次处于省域第15位、第15位、第6位、第29位和第12位；欠发达省域横向测评排行多处弱势，纵向测评排行部分时段很可能领先，这正是本系列研究十多年前首开纵横向多重测评并行的刻意用心。

本系列检测开创各层级通用指标、通约演算测评，甘肃人民生活发展指数权衡结果（可至县域）与全国总体、西部整体、其他省域直接对比，实现标准化可重复检验科学方法。详见《中国人民生活发展指数检测报告（2021）》，全面发展检测丛书系列，社会科学文献出版社2021年9月（待签清付印）；主编单位全国社科联先进社会组织王亚南工作室（人文研究首例数据图表文稿英译全程智能信息库软件系统自行编撰），合作单位中共中央党校（国家行政学院）文史部创新工程（原国家行政学院社会和文化教研部）、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所大数据与经济模型研究室、中国社会科学院民族学与人类学研究所社会研究室。

全系列检测包含文化蓝皮书《中国文化消费需求景气评价报告》、《中国文化产业供需协调检测报告》、《中国公共文化投入增长测评报告》3卷（先后6次入选中国社会科学院创新工程学术出版项目），全面发展检测丛书《中国人民生活发展指数检测报告》、《中国社会建设均衡发展检测报告》、《中国经济发展结构优化检测报告》3卷，首创通用指标体系、通约演算方法持续拓展移植，自主开发智能信息库软件系统自动完成图表文稿及英译。原创者当选中国社会科学院全国皮书年会20年致敬人物，履职期满转向社会智库，独立原创通用指标、通约演算系列成果随之离开云南省社会科学院，面向全国诚邀持续编撰出版项目支持机构（参照中国社会科学院皮书资助标准），以主编单位著作权、发布活动主导权、智能信息库软件系统知识产权回报，实现学术原创成果及其分析方法学界接续传承。

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